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永兴县妇联妇女创业就业和“两癌”项目工作总结
发布时间:2019-11-25 16:05   作者:管理员   来源:

一、促进妇女创业就业工作:

永兴县总人口为64.21万人,女性人口30.4万人;全县城镇、农村劳动力总数为40.43万人,城镇、农村妇女劳动力分别为4.25万人、13.92万人,占劳动力总数的10.5%、34.4%;全县城镇就业人数8.85万人,农村就业人数30.03万人,城镇、农村女性就业人数分别为3.55万人、11.02万人,占就业总人数的9%、28%。2012年以来,永兴县妇联参与举办女性创业培训班4期,培训学员474名,指导帮助100余人实现了成功创业、二次创业;举办城镇下岗女职工、待业女青年、女大中专毕业生创业就业技能培训班8期,培训800余人次,460名城镇妇女实现了就业、再就业。

(一)主要做法

1、致力培训,以教育培训促进创业就业妇女自身素质的提高,是促进妇女创业就业的基本条件。一是开展职业技能培训。先后开展了电脑、缝纫、家政等多种形式的培训。二是开展实用技术培训。共举办冰糖橙、葡萄、大棚蔬菜种植等各类实用技术培训班邀请专家教授。开展经营、管理、销售等方面的创业培训。 

2、树立典型,以先进典型引导创业就业。永兴县妇联组织开展了永兴县“十大杰出女性”评选活动、推荐了永兴县香江商贸有限责任公司董事长李小莲为郴州市第二届“创业带动就业之星”候选人,引导妇女摒弃等、靠、要思想,树立与市场经济相适应的竞争就业理念,从而进一步掀起了投身新一轮创业发展的热潮。

(二)存在的问题

一是妇女自身存在文化素质不高、就业观念陈旧、受陈规陋习束缚等问题。农村大部分女性存在文化素质较低,有些女性在心理上总认为女子不如男,自卑心理严重,开拓意识不强,就业观念跟不上时代发展的节拍,依赖性和从众性较强,独立创业能力较差。

二是女性劳动力市场供求矛盾突出。一方面存在大量闲散的女性劳动力群体,渴望就业;而另一方面企业又难于招到合适的有文化、有技术的女性劳动力。

三是协调推动社会力量支持女性创业就业的力度不够。女性创业就业是事关家庭、社会和谐的民生之本,单纯依靠妇联组织为女性创业就业提供的服务远远不能满足妇女群众的实际需求,且妇联组织本身由于没有经费的原因,在推动女性创业就业工作上往往显得心有余而力不足,服务女性创业就业的综合性体系有待进一步提高和完善。

四是女性创业发展资金短缺的问题。通过对城乡妇女、女能手、大中专毕业生、创业培训班学员的调查,资金短缺是制约女性创业的一大瓶颈。主要是贷款额度不高;受贷款条件限制,贷款对象覆盖面还不是很广泛。因贷款必须要有有财政发工资人的担保,所以有部分农村家庭条件较差有创业欲望的但又找不到担保人的无法贷到款。

(三)对策和建议及下一步的工作思路

1、充分发挥妇联的引导作用。妇联是党联系妇女的桥梁和纽带,是促进妇女发展和维护妇女权益的中坚力量,妇联组织要围绕妇女创业就业,通过宣传创业就业优惠政策、举办创业就业技能咨询讲座等形式,营造女性创业就业的浓厚氛围。注重选树宣传优秀创业典型,通过开展“三八红旗手”、“巾帼创业明星”、“优秀女能手”等评选表彰活动,注重发现和树立一批敢为人先、自主创业典型。及时总结交流妇女创业就业工作中的创新实践和基本经验,扩大服务的覆盖面,提升女性创业就业工作的影响力,赢得社会各界的广泛关注与支持,为女性创业发展积蓄动力源泉。

2、建立健全培训体系,提高培训的针对性和有效性。 积极协商相关部门在组织、经费、师资等方面予以保障,加大对女性创业就业的培训力度,增加妇女就业的人力资本。同时提高培训的针对性和实效性。对年轻、有一定文化基础的女性,组织定向式职业培训,培训时间可长些,以增强妇女的就业竞争力;对年龄较大、文化程度较低、无技术基础的妇女,则组织一些家政服务、编织种养殖技术、护理、餐饮、服装等方面简单的实用技能培训,培训时间相对短些;对于有一定基础和创业愿望的女性,积极开展创业培训,实行创业指导,帮助妇女发展个体服务业、传统手工业等,带动就业。

3、切实解决实际困难。一要积极争取政府和社会力量,着力解决困难户、单亲特困母亲等特殊困难妇女群体就业和实际生活问题。二要给予妇女创业适当政策倾斜,对失业待业妇女在职业介绍、就业培训、技能培训等方面给予优惠,并在提供小额担保贷款中优先照顾她们,全面实施妇女创业工程。三要要从生活和事业上关心创业妇女,为她们提供学习、交流、沟通的发展平台,引导她们学习现代经营理念,鼓励她们创办“妇”字号各类经济合作组织。同时加强对企业女职工的劳动安全检查,工会、妇联等非政府组织要依法代表劳动者就用人单位贯彻实施女性就业权益保障的规定进行群众监督,为妇女就业创业提供良好的社会环境。

二、妇女小额担保贴息贷款情况:

(一)主要做法:

1、建立了申贷管理制度。我县妇联将积极主动与县财政、劳动就业、承贷金融机构等部门加强联系沟通,建立妇女小额担保贷款推荐工作制度,制定推荐、回访、协助催收工作流程;各单位、乡镇妇联也要成立相应机构、建立相关制度,推进妇女小额担保贷款工作。

   2、开展了形式多样的宣传活动。为扩大政策知晓率,县妇联组织乡镇妇联、单位妇委会认真开展宣传活动,通过报刊、电视、网络、宣传车、办专栏版报、宣传标语以及召开座谈会、推进会、研讨会等形式进行深入宣传,力求宣传主题鲜明、宣传内容简明、宣传方式鲜活、宣传范围深入,形成家喻户晓、广泛参与的社会氛围,鼓励支持妇女不等不靠、自强不息、自主创业,推动全县妇女小额担保贷款工作顺利启动实施。

3、组织了调查摸底工作。要求各乡镇妇联深入基层、进村入户,摸清有创业愿望、创业基础和创业条件的妇女情况,重点掌握妇女创业需求及其生产生活状况和信用程度,开展好创业妇女贷款需求登记表填写工作,促使符合贷款条件的妇女优先获得发展资源,发动当地女企业家等妇女群体和创业妇女牵手对接,提高贷款妇女创业成功率。

4、举办了服务培训。县妇联联合劳动就业创业培训部门组织妇女小额担保贷款工作培训班,全面讲解妇女小额担保贷款工作部署、妇女小额担保贷款办理程序、担保贷款方法、贴息政策、资金使用规定等,提高了各界妇女对妇女小额担保贷款的认识。

(二)存在的问题与困难

一是贷款额度不高。每年人均贷款额度为2万元,今年通过努力争取,贷款额度虽然增加了50%,提高到了3万元 ,但是离上级的要求及全国的做法最离额度为8万元,有很大的差距。

二是贷款合作金融机构有限,目前只有农村信用合作社一家与我们贷款合作。

三是受贷款条件限制,贷款对象覆盖面还不是很广泛。因贷款必须要有有财政发工资人的担保,所以有部分农村家庭条件较差有创业欲望的但又找不到担保人的无法贷到款。

(三)意见和建议

1、进一步开拓与农业银行、建设银行、工商银行等分行的其它金融部门的合作,不断扩大融资融道,增加信贷投入规模。

2 、全面充实小额信贷项目库,做好项目的筛选、开发、培育工作,实行动态管理,逐渐扩大项目规模和受益妇女人群。

    3、进一步与金融部门的协商沟通,争取在贷款抵押担保方式、还款期限、贷款对象等方面争取有新的突破。

女性小额贷款成功案例:

1、永兴香江商贸有限责任公司董事长兼总经理李晓莲,从商业部门下岗后自主创业,先后创办了供销家俱商场,家俱连锁店远大家俱城,香江购物广场;

2、荣裕国际酒店董事长马艳玉等女性为主体的企业家,它们由小到大,越做越强,先后安置了数百名下岗工人和社会青年,上缴国家税费数百万元,多次参加社会公益活动,为繁荣农村市场作出了一定的贡献;

3、县毛巾厂张翠菊等30余名下岗女职工通过贷款1-2万元作为起动资金,在县城开办了服装店、百货店、饮食店等,用自己勤劳的双手在市场中开拓自己新的生活局面;

4、曹堂翠等10余名返乡女农民工通过贷款1-2万元,在家乡开办了副食店、理发店等,使原来没有希望的生活重又升起灿烂的阳光。等等

三、妇女“两癌”免费检查项目情况:

(一)主要做法

    1县妇联认真落实贫困妇女“两癌”检查、摸底、救助工作,积极做好宣传发动、组织实施。2014年来,全县各级妇联共印发各类妇女健康知识宣传资料5000余份;举办妇女卫生健康知识讲座8场次,参加的妇女2万余人次;开展健康咨询、义诊普查活动45场次,受益妇女3万多人次。

2、县政府将妇女“两癌”检查工作列入政府民生实事,出资30万为全县已婚妇女进行健康检查,切实提高了妇女“两癌”早诊断、早治疗、早预防,为妇女筑起一道健康“防火墙”。对单位在职妇女职工普查工作时间为每年8月20日至12月10日,历时4个月,普查对象为各单位参加生育保险的所有育龄妇女,应检人数:3747人,实际普查人数3110人,普查率达83%。对查出的患者积极给予针对性治疗,治疗人数1035人,通过治疗患者好转率达90%,确保无“两癌”患者。对全县21个乡镇农村妇女进行摸底,上半年1次,下半年1次,共摸底出“两癌”患者94人,其中:乳腺癌48人,宫颈癌46人。

3、县妇联将摸底、筛查出来“两癌”患者和已救助人员的信息及时采集上报,认真完成“两癌”免费检查项目网上填报工作。

(二)近三年“两癌”项目执行情况

为帮助贫困“两癌”妇女减轻经济负担、及时治疗,永兴县妇联积极争取全国妇联“贫困母亲‘两癌’救助专项基金”和社会的支持,为她们提供救助资金。2013年市妇联主席周汶给永兴县高亭镇两名及另一名“两癌”妇女送上9000元慰问金。2015年3月26日,郴州市妇联副主席李萍英、事业发展部部长黄丽在永兴县妇联主席刘丽玲的陪同下,来到永兴县慰问2014年度上报的贫困“两癌”农村妇女。鲤鱼塘镇中心村的许小红、洋塘乡西禅村4组“两癌”农村妇女雷月田各得到1万元“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金。油麻乡土桥村王红秀、樟树镇坦泉村立新组慰问宫颈癌患者黄庚英,各得到2000元慰问金。

(三)存在的主要困难问题及对策建议。

一是慰问资金有限、慰问人数指标少。希望能够更多的争取资金。

二是慰问的方式单一,只有资金,缺少政策、情感等其他方面的帮助。

 

 

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