永兴县作为湖南省贯彻落实《妇女儿童发展规划（2010-2015年）》示范县，近年来以建立健全留守儿童关爱服务体系为抓手，以整合社会资源帮扶困境留守儿童为重点，积极探索有效解决农村留守儿童问题的新途径、新方法，突出“建、管、用”，创新开展“留守儿童之家”建设工作，关心、关爱、关注留守儿童健康成长，积极推动全县妇女儿童事业的发展。

永兴县塘门口镇位于便江沿岸，随着农民外出务工的增多，当地 “留守儿童”这一特殊群体也随之越来越多。该镇的在校学生981人，其中留守学生241人（中学74人，中心小学69人，村小56人，幼儿园42人），约占学生总人数的25%，留守寄宿98人，他们当中有随祖辈生活的，有随其他亲戚生活的，甚至还有独自生活的。为更好地关爱留守儿童，给他们营造一个健康快乐成长的学习生活环境，永兴县政协、县妇联、团县委、县教育局以及塘门口镇政府合力在塘门口中心小学建成了“留守儿童金色之家”。

一、强化“三个保障”，建好“留守儿童之家”

一是争取领导重视，强化组织保障。通过及时向党委、人大、政府、政协汇报留守儿童的现状、问题、对策以及建设“留守儿童之家”的工作要求和社会效益，争取领导重视和支持，将留守儿童工作纳入全县“三项考核”总体规划，“儿童之家”建设纳入县政府民生工程，借党委、政府的力量推动“儿童之家”建设的落实。二是募集爱心捐款，强化资金保障。2014年11月27日，永兴县政协组织包括民宗界、台联界、侨联界、便江片、湘阴渡片在内的67名政协委员和县义工协会在该县塘门口镇开展“留守儿童金色之家”建设资金募捐活动。政协委员们来到镇中心小学，参观了风尚国际房产公司负责人许华锋捐资建设的书画室、图书室、心理咨询室和歌舞室四个功能区，每个功能区都设置了必要的设备设施，尤其是心理咨询室的设置，针对留守孩子们亲情缺失、家庭教育弱化等问题开展心理辅导，以满足留守儿童在情感、心理、知识、健康等方面的需求，抚慰孩子的心灵，让他们敢于向老师敞开心扉。图书阅览室配备有各类图书，丰富了孩子们的精神文化生活。政协委员们在歌舞室观赏了48名留守儿童齐声合唱的歌曲《小小渡船》。参观结束后，又召开了关爱留守儿童活动座谈会，会上讨论了《关爱留守儿童项目方案》，宣读了《关爱留守儿童捐款倡议书》。委员们纷纷建言献策并踊跃捐款，当天捐款5万元，为关爱留守儿童提供了资金保障。三是制定管理办法，强化制度保障。研究制定“留守儿童金色之家”建设管理办法，根据各部门的工作性质和职能，明确分工，县政协要组织政协委员经常性开展关爱留守儿童活动，使留守儿童和外出务工的家庭真切感受到党和政府的温暖；县义工协会要定期到“金色之家”与留守儿童交流沟通开展互动；学校要针对留守儿童的思想、生活和学习状况，组织开展丰富多彩、寓教于乐的活动；老师要做留守儿童生活上的知情人、学习上的引路人、成长中的保护人，帮助他们树立正确的人生观、价值观等等。

二、突出“三个建立”，管好“留守儿童之家”

一是建立一套规范化的长效工作机制。针对“留守儿童之家”的建设，做到组织落实、制度落实、场地落实、教师落实，设备设施落实的“五项落实”；针对“留守儿童之家”的管理，做到有专人负责、有管理制度、有活动记录、有财务台帐、有志愿者资料、有档案材料、有方案总结的“七有”要求；同时，还要健全报到册、考勤册、成绩册、家长意见本、课程活动安排表的“三册一本一表格”，使“留守儿童之家”的建设，规范化、常态化，长效化。二是建立一个农村留守儿童发展的平台。在县政协、镇政府等各级领导的关心下，塘门口中心学校的“留守儿童金色之家”建成并投入了使用。目前中心小学建有舞蹈室、书画室、心理咨询室和图书阅览各一间，中学部建成了青少年宫。在此基础上，开辟了有利于留守儿童身心健康的学生第二课堂，组建了舞蹈、书法、绘画、棋类、合唱、电子琴、腰鼓队、剪纸、诵读、趣味实验等兴趣小组，每个兴趣小组都安排了相应专长的教师进行具体组织、培训和辅导，并定期开展活动。活动参与方面，留守儿童优先；在贫困生资助方面，留守儿童优先；在学习辅导方面，留守儿童优先。同时针对留守学生，学校定期在多媒体网络教室开展爱心视频室活动，让他们能与在外工作的父母视频交流。为留守学生构筑温馨家园。三是建立一支专业化的儿童服务队伍。组建了一支由心理咨询师、音乐老师、书画爱好者、法律工作者等组成的辅导教师队伍，提供学习辅导、心理疏导、法律咨询等专业服务，邀请专家对儿童服务队伍进行培训、调研，要求全体教师对在校留守学生给予特别关注，无论在生活上、学习上、帮扶上对他们予以优先照顾，多献上一份爱心，想方设法消除其孤寂的心理，让他们与正常的儿童一样健康茁壮成长。使“留守儿童之家”最大限度地满足孩子们的发展需求。“孩子们以后就不孤单了，可以在‘留守儿童金色之家’看书、跳舞，还有老师为他们作心理输导。”永兴县塘门口镇中心小学的黄校长非常欣慰地说。

2015年1月15日，县政协副主席刘国庆组织县妇联、团县委、县教育局等部门和县志愿者协会、县音协、县书协的相关人士聚集在塘门口镇政府，召开了一个“关爱留守儿童，建设金色之家”的座谈会，会上，大家就如何建设好塘门口镇中心小学的留守儿童“金色之家”，形成长效机制，谈了许多较好的意见和建议。

“在建好‘留守儿童之家’的同时，我们还重点在管好、用好、发挥好‘留守儿童之家’的作用上下功夫，创造良好的环境，开展形式多样的关爱活动，由点及面，在留守儿童较为集中的农村中小学建设更多的‘留守儿童之家’，让每一个留守儿童与其他孩子一样能够健康快乐地成长。”县政协副主席刘国庆说。　（县妇联曹丽琼供稿）