一、基本情况
（一）部门（单位）基本情况
1．主要职能。
郴州市妇联是我市各族各界妇女的群众团体，由郴州市委领导。其主要工作职责是：
（1）团结、动员妇女积极投身郴州建设，促进郴州经济发展和社会全面进步。
（2）教育、引导广大妇女，提高综合素质，促进妇女成长成才、全面发展。
（3）为妇女儿童服务，切实维护妇女儿童合法权益；加强城乡基层妇女组织建设，巩固和扩大各族各界妇女的大团结，加强各行、各业、各界、各阶层妇女组织的联谊,团结各族各界妇女为实现中国梦贡献聪明才智。
2．机构情况，包括当年变动情况及原因。
根据编办核定，我会内设部室4个，所属事业单位1个。
内设机构为三部一室，即：权益部、家庭和儿童工作部、组宣部、办公室。所属事业单位是郴州市妇女儿童事业发展中心，为正科级全额拨款事业单位，未独立核算，人员经费及工作经费与郴州市妇女联合会机关一并纳入市财政预算。
3．人员情况，包括当年变动情况及原因。
年末实有在编在岗人数11人，其中行政在职人员9人，较上年减少1人，主要原因是人员调动；事业在职人员2人；退休人员5人，较上年减少1人，主要原因是1名退休人员去世。
（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，市级专项资金绩效目标、其他项目支出（除市级专项资金以外）绩效目标
（1）部门年度整体支出绩效目标
目标1：提升妇女素质，引领妇女为郴州经济社会发展做贡献；
目标2：加强思想政治教育，引导妇女听党话、跟党走；
目标3：维护妇女儿童合法权益，加强法制宣传，引导妇女懂法、用法，理性维权。加强婚调委建设，心理辅导员培训，夯实12338公益维权服务热线。推动《反家庭暴力法》的实施。
目标4：做好家庭工作。持续开展寻找最美家庭活动。创新五好家庭工作。
目标5：进一步深化市妇联组织改革；
目标6：帮扶救助特困妇女儿童；
目标7：夯实妇联基层组织建设、妇联项目点建设。
（2）市级专项资金绩效目标
家庭教育公益讲座扎实有效，妇女权益维护稳步推进，信访处理率95%以上；文明创建活动内容丰富，社会主义核心价值观进一步弘扬；妇女的思想政治引领工作有新突破；两个规划实施深入推进；借助新媒体加强妇女思想教育有新进展，特困妇女儿童的帮扶救助有新成效；妇联组织改革进一步深化，妇联组织建设得到进一步夯实。
（3）业务工作经费目标
为正常开展妇女儿童工作提供经费保障，弥补人员经费公用经费不足部分及其他妇女儿童相关业务活动经费。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
我会2020年基本支出204.44万元，主要用于每月及十三月工资统发、社会保险缴费、退休人员补贴及离休人员离休费、年终绩效等人员经费和一般商品服务支出。其中：人员经费175.72万元，公用经费28.72万元。公务接待费为1.27万元，公务出国出境为0元，公车运行维护费为0万元。
（三）项目支出情况
我会2020年项目支出176万元(不含县市区转移支付资金10万元)。
妇女事业发展专项资金支出126万元，主要用于线上线下宣讲活动；加强对妇女儿童合法权益的维护、推进普法宣传教育；加强妇女教育，提升素质。加强对特殊困难群体的帮扶救助。加强妇联干部队伍建设，开展业务培训、履职能力提升、外出学习。开展“社区家长学校” 建设，组织开展家庭教育公益讲座。组织开展“三八”、“六一”、“最美家庭”、“五好家庭”、“巾帼建功”等妇联传统品牌活动。助力疫情防控；助力脱贫攻坚、创文巩卫等。
业务工作经费支出50万元，用于弥补公用经费、人员经费缺口，确保机关运转，为开展妇女儿童工作提供良好的环境。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资本经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考之年。在市委的坚强领导下，全市各级妇联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全市工作中心、紧贴妇女群众需求，着力创新工作机制、拓展工作平台、夯实工作阵地，以思想引领凝聚巾帼力量，以家国情怀筑牢抗疫防线，以岗位建功助力高质量发展，以暖心行动传递党的关怀，为夺取“双胜利”彰显了巾帼担当。
一、提高政治站位，抓牢“三个引领”。坚持把学习宣传贯彻新思想作为首要政治任务，把加强妇女思想政治引领贯穿于妇女工作的各方面和全过程。一是开展大学习，强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话精神及关于妇女和妇女工作重要论述精神，动员全市妇联系统干部开展大学习、大讨论，真正做到往深里走、往实里走、往心里走。二是开展大宣讲，强化思想引领。线上线下同频共振，线上以5000个姐妹微信群为主阵地开设“思政微课堂”，推出线上学习200余期；线下以“百千万巾帼大宣讲”为载体，开展宣讲7200余场，把党的创新理论、脱贫攻坚措施、乡村振兴战略、国防知识教育及各类惠民政策有温度有实效地传递到妇女群众身边，为党凝聚人心。三是开展大宣传，强化价值引领。表彰、宣传、宣讲巾帼先进典型和妇女儿童事业成就，进一步坚定广大妇女听党话跟党走的信念信心。联合市广电在《郴州新闻联播》设置“好家风好家教润万家”专栏，推出“巾帼抗疫铿锵行”“家风润无声——最美抗疫家庭”等系列报道；联合日报社在《郴州日报》开设“社会主义核心价值观在我家”专栏，展现全市广大女性和家庭向上向善的精神风貌；联合红网策划推出《我的妈妈是个“盖世英雄”》有声海报，荣获湖南省红网月度宣传新闻奖；桂东县顺民养猪专业合作社理事长何婷婷由全国妇联推荐到央视农业农村频道《遍地英雄》栏目，进行专题报道。2020年，市妇联在省级以上媒体发稿28篇，荣获省妇联舆论宣传阵地“先进单位”。湖南省女检察官协会郴州分会、市财政局财政监督科2个集体荣获全国三八红旗集体，马艳玉荣获省三八红旗手标兵，蓝利丽等5人荣获省三八红旗手，周宇坤等4人荣获省巾帼建功标兵，市女企业家协会等3个集体荣获省巾帼建功先进集体，市公共资源交易中心妇委会等12个集体获评省巾帼文明岗。
二、紧扣中心大局，抓深“四大行动”。紧扣党政所急、妇女所需、妇联所能，在统筹疫情防控和经济社会发展中展示了巾帼情怀与担当。一是实施巾帼抗疫行动。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级妇联组织主动作为，有效发挥了妇联组织桥梁纽带、妇女半边天、家庭基础防线“三大”作用。统筹资源开展关爱帮扶，市妇联开展“前线有你·后方有我”关爱医务工作者家庭活动，向41户援鄂医务工作者家庭和34户定点收治医院一线工作者家庭送去慰问信和爱心“幸福包”，动员女企业家协会累计捐款捐物437万余元。市县两级妇联及时开通心理援助热线，共为2200余人次提供心理危机干预和心理疏导服务。积极助力复工复产，协调解决口罩6万只、消毒液2500L，争取“湘女贷”优惠政策，帮助65名女企业家获得1523万元贷款支持。二是深化巾帼脱贫行动。扎实有效开展“姐妹手拉手·互助脱贫奔小康”百企联百村三年行动，采取“女企业家+执委+贫困妇女儿童”的结对帮扶模式，一年来共为500名贫困妇女儿童送去物资价值68万余元。助力消费扶贫，全市妇联干部带领妇女群众开展直播带货系列活动，通过“直播+平台+带货”模式，共带动全市450余名农户上架产品500余个，实现销售及订单总额5000余万元。积极培育以女性为主的特色农业基地、手工编制基地53个，发展由女性领办的农家乐16个，桂东县蓝老爹茶业基地被评为“全国巾帼脱贫示范基地”，安仁县源田土地流转农民专业合作社被评为“湖南省巾帼脱贫示范基地”。三是深化乡村振兴巾帼行动。以“美丽庭院”创建为抓手，营造文明、整洁、和谐的乡村环境。开展“美家美妇·清洁家园”主题活动，引导广大妇女践行健康生活方式，共建美丽家园，市妇联评选“四美农家”100户，全市评选“美丽庭院”示范户3000余户。联合市扶贫办、市农业农村局开展消除“视觉贫困”系列活动，动员5万余名农妇参与“大清扫”“大宣讲”“大帮扶”活动。四是深化创业创新巾帼行动。围绕“六保”“六稳”，制定《郴州市妇联稳就业培训工作方案》，广泛开展各类手工、家政、电商、直播等实用技能培训87场，培训妇女4673人，联合人社局开展线上“春风行动”，提供就业岗位7156个，2000余人达成就业意向，开展第四届“中国创翼”创业创新大赛，引领广大妇女积极参与大众创业、万众创新。选派10名选手参加湖南省巾帼创业创新大赛，7名选手获奖，市妇联获优秀组织奖。
三、筑牢家庭阵地，抓实“三个注重”。坚持以社会主义核心价值观为统领，以“家家幸福安康工程”为总抓手，以创建全国文明城市为载体，创新推动家庭家教家风工作“四融一转”（即与党校主体班培训融合、与理论中心组学习融合，与党风廉政建设融合、与创建全国文明城市融合，实现家庭教育公益讲座由“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变），在全省家庭工作会上做经验交流，并受到《人民日报》《湖南日报》推介。一是注重家庭文明建设。推动家庭文明行为规范以专条形式纳入《郴州市文明行为促进条例》。常态化开展寻找“最美家庭”“五好家庭”评选活动，建立动态管理机制。李钰龙家庭荣获全国抗疫最美家庭，李艳兰等2户家庭荣获全国五好家庭，尹荷英等2户家庭荣获全国最美家庭，曾拓业等6户家庭荣获全省抗疫最美家庭，唐春秀等3户家庭荣获全省五好家庭，张莉等3户家庭荣获全省最美家庭。二是注重家教品质提升。建立家庭教育工作联席会议制度，实施家庭教育12件实事，坚持问题导向开展家庭工作调研。线上线下联动做好家庭教育服务，线上推出“林邑姐姐讲家风”栏目，发布家教小知识、微视频24期，线下开展“新时代·好家教·好家风”家庭教育公益讲座“五进”活动102场。加强家庭教育讲师团规范化、专业化建设，实施目标管理，郴州市家庭教育实践基地（郴州市英才教育集团）获评全国家庭教育创新实践基地，北湖区少年儿童图书馆获评全国家庭亲子阅读体验基地，苏仙区妇联荣获全国家庭工作先进集体，谭兰霞荣获全省家庭工作先进个人。三是注重家风润物无声。开展“美家美妇写家书”“童心绘爱·齐心抗疫”“好家风带动好习惯”等活动，全市妇联系统新媒体发布抗疫家书120余篇，抗疫宣传小视频30余个，绘图作品230余幅，依托姐妹微信群发布视频课110期，参与学习的家长和儿童共计1.2万人次。举办“读经典·传家训·扬家风”亲子阅读云活动暨“时代英雄·最美逆行者”主题演讲，在“直播郴州”同步直播，4万余人在线观看。开展“最美家庭”故事巡讲，以事迹报告会、故事会、分享会等形式开展宣讲40余场。抓住关键少数，联合市纪委市监委常态化开展“树清廉家风·创最美家庭”主题活动，推动好家风促党风政风。
四、树牢宗旨意识，抓优“三大服务”。牢牢把握联系服务妇女群众生命线，扎实推进妇女儿童发展规划攻坚达标，实施性别平等进课堂项目，做实新时代维权工作，不断增强妇女儿童获得感幸福感安全感。一是优化维权服务。积极推动市人大常委会听取和审议妇女儿童维权工作，联合8个部门在市第一人民医院建立“郴州市女童一站式保护中心”，为全省首创。实施“关爱女童·护苗成长”百场宣讲三年行动，全年开展宣讲400余场次。联合市司法局、市律协围绕《民法典》与妇女权益维护、基层妇女维权工作与舆情处置、婚姻家庭纠纷调解、反家庭暴力等内容开展专题辅导讲座69场。全市妇联系统开展“建设法治郴州·巾帼在行动”普法宣传活动598场，接待来信来访来电571件，办结率98%。二是优化健康服务。全面完成“两癌”免费检查项目，共开展免费检查61804人次。申报农村贫困妇女“两癌”救助金351万，对351名贫困“两癌”妇女进行救助。推广“湘女关爱保”，为近3万名妇女提供保障，全年理赔178.5万元，防止因病返贫。深入学校、社区开展暑期防溺水、防性侵、防疫情“三防”教育304场次，开展“关爱雏鹰·呵护健康”预防儿童意外伤害知识讲座4场，开展“科学育儿·孕育新生”公益行活动25场，开展女性健康知识进校园、进社区、进企业公益活动79场。三是优化关爱服务。联合市委办、政府办、财政局、教育局、民政局等部门深入4个国家贫困县的贫困村开展“喜迎六一·放飞梦想”帮扶关爱公益行13场。开展“把爱带回家”系列活动300余次，参与志愿者4200余人，覆盖11个县市区的266个城乡社区，受助特困儿童、留守儿童、残障儿童5300余名，完成“微心愿”近4000个，送出帮扶关爱物资价值68万余元。积极申报“金秋助学·大兵义演”公益项目，向全市16名品学兼优的贫困学子发放救助金5.8万元。
五、坚持自我革新，抓强“四大建设”。坚持以思想政治建设为统领，以改革破难行动为抓手，大力推进服务型基层组织建设，实现妇女工作社会化、专业化、规范化发展。一是加强政治建设，树好一面旗。严格落实加强党的领导的各项制度，以政治建设考察为契机，进一步强化政治规矩，提升政治素养，确保机关政令畅通、运转高效。压实“一岗双责”，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用和支部的战斗堡垒作用，通过“五化”精品示范党支部创建，带领妇联干部队伍加压奋进。二是加强组织建设，织密一张网。坚持党建带妇建、开门建妇联，推进“四新”领域妇女组织建设和网上妇联建设，通过单独创建、联合组建、区域联建、行业统建等模式建妇女组织715个，建特色妇女小组812个。抓住村（社区）换届契机，同步推动村（社区）妇联换届，选优配强执委队伍。建设村（社区）“儿童之家”2153个，探索建立“流动妇女之家”，推动“妇女微家”建在产业链、民宿、车间、女能人工作室，实现联系服务妇女儿童“零距离”。三是加强机制建设，扩大朋友圈。完善妇联干部分级分类培训机制，举办全市妇联干部能力提升示范班、妇女干部培训班。推广执委履职积分制管理和“1+10+N”工作制，实现妇联工作由活动型向服务枢纽型转变。建立订单式服务机制，搭建巾帼志愿服务队与社会组织合作平台，根据群众需求开展各类公益活动500余次。四是加强作风建设，当好娘家人。举办郴州市妇联系统党风廉政建设工作会，联合纪检组开展妇联系统党风廉政建设调研，每周定期向妇联系统干部发送廉政短信提示，打造清正廉洁的干部队伍。开展“下基层、访妇情、办实事”大调研活动，推动解决妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题，收集整理意见建议20余条，《当前家庭家教家风建设及其在基层社会治理中的作用的现状调查与思考》《探索基层妇联组织改革破难的郴州模式》2篇调研报告被省妇联纳入调研报告集。
七、存在的问题及原因分析
（一）年初绩效目标设定没有细化量化。经费支出由各部室根据实际工作需要决定，年初设定目标较为笼统，未进一步细化、量化。
（二）资金执行无预算安排。因2020年突发新冠疫情肺炎，根据市委市政府要求联点社区防疫，新增疫情防控等资金，年初未做预算安排。
八、下一步改进措施
（一）做好年初预算编制，实时监控预算执行。根据上一年度资金使用情况，切实提高预算的编制的科学性和精确度。将公用经费以及妇女事业发展专项资金、业务工作经费分别做预算细化，细化到每一个大额日常开支和活动的使用资金。根据活动的轻重缓急，合理分配财政资金，加强部门之间的沟通。并结合年度的重要时间节点相应组织预算项目，确保资金使用的延续性。
（二）制定市妇联增收节支措施。积极向上争取资金，从严控会议费、培训费、活动支出，统筹活动，联合举办大型活动，盘活单位固定资产，提高资金使用效率，改变专项预留资金投向等方面厉行节约。
九、绩效自评结果拟应用和公开情况
市妇联每年都将绩效自评结果在市妇联门户网站上进行公开，接受社会各界监督。各部门科室对照上年的绩效自评结果查找自身不足和问题，查漏补缺，有针对性地改善不足之处。
十、其他需要说明的情况
无
