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在永兴县实施《妇女儿童发展规划(2011-2015年)》终期评估督导工作汇报会上的讲话
发布时间:2019-11-25 15:44   作者:管理员   来源:

 

尊敬的省督导组傅组长、各位领导,同志们:

今年是我县实施2011至2015年《妇女儿童发展规划》的最后一年。各位领导、专家在百忙之中亲临我县检查指导工作,既是对我县2011年以来《两个规划》实施成果的检阅,也是对我们的鞭策和鼓励。在此,我谨代表县四家领导班子和全县人民,对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎!同时对省、市妇儿工委及办公室长期以对永兴的厚爱、支持、指导和帮助表示衷心的感谢!刚才,李志珍副县长作了一个很好的报告,总结了成绩,查找了差距,我完全赞同。除此之外,我就我县实施《两纲规划》的做法再补充三点:

一、强化政府行为,完善工作机制

在实施《两纲》工作中,我们不断强化政府行为,坚持做到“硬件建设三保证、制度建设四完善、机制建设五纳入”。“硬件建设三保证”:自我县成立妇儿工委以来,始终由县政府分管妇女工作的副县长担任主任,2011至2015年《两纲》颁布以后,我们增设1名专职人员编制, 县政府在财政十分紧张的情况下挤出资金,将妇儿工委办公经费增加到10万元/年。结合工作实际,多次调整妇儿工委成员,扩大工作范围,县妇儿工委成员单位由最初的19个增加到28个。“制度建设四完善”:一是完善会议制度。定期召开妇女儿童工作例会;定期召开实施《两纲》阶段性情况调度会;定期召开解决妇女儿童发展重点难点问题的政府常务会议。二是完善汇报制度。定期向县妇儿工委办递交书面报告,就《两纲规划》实施的现状、存在的问题及需要采取的措施做专题汇报。三是完善联络制度,在各成员单位成立了领导小组,明确了主管领导和联络员。四是完善走访制度。定期下到基层,走访慰问贫困妇女儿童家庭,帮助解决实际困难。例如:每年春节前都要挤出6万元慰问资金走访慰问200名困难妇女、儿童,每年“六一”期间都要募集6万元资金集中慰问100余名困境留守儿童。“机制建设五纳入”:一是纳入经济和社会发展“十二五”总体规划;二是纳入年度政府工作报告;三是纳入全县各乡镇、各单位年度目标管理和综合考核评价范围;四是纳入为民办实事“民生100工程”;五是实施两个规划经费纳入县财政预算。现在全县的妇儿工作已初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的上下贯通、齐抓共管的工作格局和“尽职尽责为妇女儿童服务,实实在在为妇女儿童做事”的工作机制,有力地推动了《两纲》的全面实施。 
    二、 加强宣传调研,解决妇儿问题

近年来,我们高度重视舆论宣传工作,通过电视、网络、新式媒体,举行报告会、知识竞赛、悬挂墙体条幅等多种形式,全方位宣传妇女儿童发展规划,使男女平等的基本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为全社会的共识。同时,不断加大调研力度,在关于维护妇女儿童权益、关爱留守儿童、加强教育基础设施建设等方面形成了有价值的调研报告。特别是在重点问题调查研究上,县级领导都亲自参与,全面调查了解,解决妇女儿童发展中的新情况、新问题。例如:2014年“三八”节期间,县委书记袁卫祥与全县在职副处级以上女领导干部及妇联系统工作人员共130余人就妇女参与决策与管理、妇联干部队伍建设等课题进行面对面座谈。现在,从我县女干部的配备上来讲,近五年是取得了突破的,在职县处级女领导由2011年前的2名增加到了现在的8名,女人大代表、党代表、政协委员的人数均有不同程度的增加。县级各党政机关、事业单位领导班子中女干部配备比例达75%,县乡女性后备干部的所占比例为34.22%。村委会成员中女性人数为346人,所占比例为25.20%;居民委员会成员中女性人数为41人,所占比例为44.60%。妇女参政议政力量大为加强。2014年下半年,县政协副主席刘国庆通过认真调研,牵头组织相关部门筹集资金12万元在塘门口镇中心学校创建本县第一所农村留守儿童关爱中心----金色之家,给当地困境留守儿童建造了一个温暖之家。

三、 落实法规政策,维护妇儿权益

五年来,我县各级各有关部门贯彻落实《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等法律法规,全力保障妇女儿童的合法权益,当好妇女儿童的坚强“守护者”。积极协调公检法司等相关部门建立了“一站、两庭、三队伍、四中心”“一站”即:与公安部门联合设立妇女维权站。现全县21个乡镇均设立了妇女维权站。五年来,共破获强奸妇女案件14件,破获拐卖妇女案件1件,解救被拐卖妇女1人,破获组织强迫、引诱、容留、介绍妇女等卖淫案件13件,严厉打击了侵害妇女人身权利的违法犯罪案件。“两庭”即:与法院联合建立妇女权益合议庭、未成年人案件审判庭。县法院五年来仅审理未成年人相关案件就有263件。“三队伍”即:维权联络员队伍、人民法院维权女陪审员队伍、检察院女监督员队伍。2015年有女性陪审员30名(其中妇联干部1名),占人民陪审员总数的20%;女性监督员1名,占人民监督员总数的33%。“四中心”即:在司法局设立法律援助中心,在民政局设立社区求助中心,在公安局设立了“反家暴”报警中心,在卫生部门建立家庭暴力鉴定中心。五年来,县法律援助中心共援助妇女180人;县级以上妇联接待婚姻家庭信访(电)数446次,援助妇女111人。与此同时,各乡镇派出所也成立了家庭暴力投诉站,形成了县乡两级维权网络,从而为妇女儿童维权工作提供了有力保障。

但是,我们也清醒地看到,我县妇女儿童工作还存在一些薄弱环节,如部分乡镇的偏远地区妇女儿童卫生保健、教育等方面的问题还比较突出;城乡妇女创业和再就业依然存在困难;侵犯妇女儿童权益的现象时有发生等,真正意义上做好妇女儿童事业任然任重道远。我们将以这次《两纲规划》终期评估为契机,在巩固现有成果的基础上,坚持分类指导,狠抓薄弱环节,着力解决实施过程中存在的重点难点问题。对于经过努力可以完成的指标,迅速制定整改措施,力争全面达标;对于一些差距较大的指标,研究制定具体的政策和办法,努力缩小差距,为实现下一个五年“两个规划”的目标打下坚实的基础。

没有妇女儿童事业的发展进步,就谈不上是社会的全面发展和进步。当前,我县正处于新一轮加速发展的黄金期,全县上下正大力建设“全国科学发展百强县”,朝着“旅游胜地梦”“全面小康梦”目标努力奋斗,积极做好妇女儿童工作,充分发挥妇女“半边天”、儿童“接班人”的作用,必能有效促进经济社会更好更快发展。我们将在实践中不断总结经验,开拓新思路、解决新问题,圆满完成“两个规划”各项目标任务,开创永兴妇女儿童事业新局面,为广大妇女儿童创造更加美好的明天!

谢谢大家!

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